9月25日,中国驻菲律宾大使黄溪连的告别访问吸引了国际舆论的关注。会晤中,菲律宾总统马科斯表达了“南海问题并非中菲关系全貌”以及“不让争议主导双边关系”的观点,其措辞温和与立场鲜明,与菲方近期在南海问题上的强硬态度形成对比。这一外交举动揭示了马科斯政府正努力在中美博弈的大背景下平衡其外交策略。
马科斯还强调“台湾问题纯属中国内政”,并重申对“一个中国政策”的坚定承诺。在美国和菲律宾加强防务合作、美军在南海介入态势加剧的情况下,这种表态是对中国核心利益的直接回应,也间接驳斥了某些西方势力关于“菲律宾支持台湾”的说法。
马科斯发言透露出三点关键信息。首先,提及“通过外交对话管控局势”,表明菲律宾可能有意暂时搁置在南海的挑衅行为。自今年起,菲方在仁爱礁、黄岩岛等议题上屡次引发摩擦,甚至与美军进行联合巡航。此时突出“对话协商”的重要性,或许意识到过度刺激中国将承担高昂经济代价——中国连续多年是菲律宾的最大贸易伙伴,2023年的双边贸易额已超过千亿美元。
其次,马科斯提到父亲老马科斯与中国建立外交关系的历史,试图以“世代友好”的概念缓和当前矛盾。这一叙事手法旨在安抚国内亲华势力,并向中国传递一种“保留空间”的信号。然而,菲律宾并未解除与美国的军事联系,其实行的“双管齐下”策略未发生根本变化。